攪弄全球央行風(fēng)云 “鯰魚”Libra背后的法定數(shù)字貨幣們蠢蠢欲動(dòng)

2019-10-21 20:17:36來源：陀螺財(cái)經(jīng)編輯：鹿鳴君

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　　原標(biāo)題：攪弄全球央行風(fēng)云 “鯰魚”Libra背后的法定數(shù)字貨幣們蠢蠢欲動(dòng)

　　作為 2015 年就被提出的概念，“聯(lián)邦儲(chǔ)備幣（FedCoin）”多年來一直被視為理論性假設(shè)，美聯(lián)儲(chǔ)相關(guān)人士也在不同場(chǎng)合反復(fù)確認(rèn)并無發(fā)行 FedCoin 的計(jì)劃。

　　誰曾想，Facebook 的 Libra 像枚突兀的石子，一經(jīng)推出便打破了原本低調(diào)平靜的央行數(shù)字貨幣格局——在 Libra 所帶來的倒逼壓力下，各國(guó)央行相繼公開發(fā)聲表態(tài)，原先對(duì)此矢口否認(rèn)的美聯(lián)儲(chǔ)也傳出重新考慮“聯(lián)邦儲(chǔ)備幣（FedCoin）”。

　　據(jù) Politico 的一份報(bào)告，許多美國(guó)銀行家已經(jīng)表達(dá)了探索“聯(lián)邦儲(chǔ)備幣（FedCoin）”的緊迫感，F(xiàn)acebook 提出的數(shù)字貨幣 Libra 似乎已迫使美聯(lián)儲(chǔ)(FED)重新考慮發(fā)行“聯(lián)邦儲(chǔ)備幣（FedCoin）”的想法。

　　不過，各主要大國(guó)的數(shù)字貨幣計(jì)劃其實(shí)由來已久，Facebook 的 Libra 計(jì)劃從某種程度上講，更像是一管催化劑，倒逼央行們的原有數(shù)字貨幣計(jì)劃加碼提速。

　　01美國(guó)——美元霸權(quán)的“白手套”？

　　作為全球區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣監(jiān)管的風(fēng)向標(biāo)，美國(guó)在數(shù)字資產(chǎn)衍生品方面一直動(dòng)作不斷，不過除了 2015 年提出的 Fedcoin 外，美聯(lián)儲(chǔ)數(shù)字貨幣領(lǐng)域倒一直鮮有表態(tài)。

　　“Fedcoin 能夠賦予政府上帝般無所不能的權(quán)力”，維持?jǐn)?shù)十年美元霸權(quán)的美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)于數(shù)字貨幣所能帶來的影響十分清楚，忌憚之余，更多地是把它作為美元霸權(quán)的助益，CFTC （美國(guó)商品期貨委員會(huì)）前主席對(duì)此也毫不諱言：“美國(guó)應(yīng)創(chuàng)建基于區(qū)塊鏈的美元數(shù)字貨幣，如果一再對(duì)數(shù)字貨幣避而不談，美國(guó)將削弱美元的吸引力”。

　　今年 Libra 推出后，特朗普發(fā)推特評(píng)論“幾乎沒有可靠性”，但美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾的表態(tài)倒耐人尋味：對(duì)于像 Libra 這樣的加密貨幣，美聯(lián)儲(chǔ)并沒有完全的管理權(quán)限，相反，由于美聯(lián)儲(chǔ)“對(duì)支付系統(tǒng)有重大投入”，所以可能會(huì)通過“國(guó)際論壇”對(duì)加密貨幣的廣泛應(yīng)用施加影響，不過其目前仍處于“嬰兒期(infancies)”。

　　言外之意，無論是 Facebook 的 Libra，還是“聯(lián)邦儲(chǔ)備幣（FedCoin）”，美聯(lián)儲(chǔ)都會(huì)借助自身資源爭(zhēng)取到對(duì)其的話語權(quán)和影響力，所以，在美元既定的地位尚未被明顯動(dòng)搖之際，美聯(lián)儲(chǔ)怕是不會(huì)有更多的明顯動(dòng)作。

　　02日本——監(jiān)管友好，央行謹(jǐn)慎

　　作為最早對(duì)數(shù)字貨幣行業(yè)實(shí)現(xiàn)體系監(jiān)管的主要大國(guó)，目前在日本設(shè)立加密貨幣交易平臺(tái)是政策許可并受相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管的，不過，目前更多的是企業(yè)層面的繁榮——除了交易平臺(tái)之外，數(shù)字貨幣發(fā)行更集中為企業(yè)、銀行的自發(fā)行為：

　　運(yùn)營(yíng)日本最大即時(shí)通訊應(yīng)用程序的社交媒體巨頭Line，9月份發(fā)布了虛擬貨幣LINK白皮書的V2.0版本；日本最大銀行MUFG計(jì)劃今年發(fā)行其數(shù)字貨幣MUFGCoin；日本70余家銀行正在研發(fā)一種電子貨幣，預(yù)計(jì)在2020年面世；

　　而在央行數(shù)字貨幣方面，日本政府和央行一直都是謹(jǐn)慎小心，并沒有表現(xiàn)出太多的興趣，2019年2月19日，日本央行發(fā)布題為《數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字革命以及央行數(shù)字貨幣》的報(bào)告，里面即提到央行沒有發(fā)行數(shù)字貨幣的計(jì)劃。

　　不過Libra推出后，日本金融界一片擔(dān)憂之聲，不同于之前認(rèn)為發(fā)行法定數(shù)字貨幣是“沒有必要”的絕對(duì)論調(diào)，向來對(duì)數(shù)字貨幣持謹(jǐn)慎態(tài)度的日本央行總裁黑田東彥也表示，未來央行將“關(guān)注加密資產(chǎn)(虛擬貨幣)作為支付、結(jié)算手段能否獲得信任，對(duì)金融結(jié)算體系產(chǎn)生哪些影響”。

　　03歐洲——未雨綢繆，開放積極

　　歐洲在區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣領(lǐng)域向來都是持開放態(tài)度，一直對(duì)此敞開懷抱：1、被稱為“加密谷”的瑞士楚格已成為了以太坊等多種區(qū)塊鏈系統(tǒng)的搖籃，當(dāng)?shù)卣餐瞥隽艘蕴粎^(qū)塊鏈數(shù)字ID計(jì)劃等相關(guān)政策；

　　2、馬耳他2017年5月,將“區(qū)塊鏈”定位為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，旨在建立一座“區(qū)塊鏈島”，吸引了幣安等一眾行業(yè)TOP公司入駐，2018年6月馬耳他議會(huì)分別通過了三項(xiàng)關(guān)于加密貨幣、區(qū)塊鏈和分布式賬本技術(shù)（DLT）的法案；

　　在央行數(shù)字貨幣領(lǐng)域，歐洲也未曾缺席。作為世界第一家中央銀行，英格蘭銀行早在2016年初便提出要發(fā)行數(shù)字法幣，同年8月發(fā)表工作論文《中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》，首次從理論上探討了中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)可能帶來的影響，瑞典也隨之公布電子克朗（e-krona）計(jì)劃。

　　自Libra推出后，歐洲主要的貨幣政策負(fù)責(zé)人亦相繼做出表態(tài)：原國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁、候任歐洲央行行長(zhǎng)克里斯蒂娜•拉加德（ChristineLagarde）在公共場(chǎng)合談到“我們應(yīng)當(dāng)考慮發(fā)行數(shù)字貨幣的可能性”；

　　8月，英國(guó)央行行長(zhǎng)馬克•卡尼（MarkCarney）在美聯(lián)儲(chǔ)年度研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系風(fēng)險(xiǎn)，并勾勒出一種替代方案——推出由多種國(guó)家貨幣支持的新數(shù)字貨幣；

　　德國(guó)財(cái)長(zhǎng)強(qiáng)烈反對(duì)Facebook的Libra，敦促政策決策者不要接受Libra穩(wěn)定幣等替代貨幣；法國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政大臣BrunoLeMaire也重申了對(duì)Libra的批評(píng)，稱他不能容忍Libra的存在，并稱應(yīng)考慮按馬克•卡尼（MarkCarney）的提議，共同推出一種”公共數(shù)字貨幣”；

　　歐洲對(duì)央行數(shù)字貨幣的定位，可能更像是在美元體系下關(guān)于歐元（英鎊）的補(bǔ)充加持：“美元不會(huì)一夜之間失去地位，（但）銀行家們現(xiàn)在應(yīng)該考慮一個(gè)后美元世界，而不是等待下一次危機(jī)迫使變革。”

　　04中國(guó)——謀定后動(dòng)，出鞘在即

　　“從2014年到現(xiàn)在，央行數(shù)字貨幣DC/EP（DigitalCurrencyElectronicPayment）的研究已經(jīng)進(jìn)行了五年，從去年開始，數(shù)字貨幣研究所的相關(guān)人員就已經(jīng)是996了，做相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)，央行數(shù)字貨幣現(xiàn)在可以說是呼之欲出了”

　　8月10日，時(shí)任央行支付結(jié)算司原副司長(zhǎng)穆長(zhǎng)春（現(xiàn)任央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)）在第三屆中國(guó)金融四十人伊春論壇上的這一番表態(tài)，或說明中國(guó)的央行數(shù)字貨幣DC/EP即將推出。

　　2019年度央行數(shù)字貨幣研究所的公開招聘信息

　　央行數(shù)字貨幣研究所連續(xù)三年招兵買馬密碼學(xué)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)人才的背后，恰是其在央行數(shù)字貨幣計(jì)劃里的真實(shí)寫照：

　　2014 年起，中國(guó)人民銀行就開始了數(shù)字貨幣相關(guān)的研究；2016 年 1 月，央行召開數(shù)字貨幣研討會(huì)提出爭(zhēng)取早日推出央行發(fā)行的數(shù)字貨幣。同年 12 月，基于區(qū)塊鏈的數(shù)字票據(jù)交易平臺(tái)測(cè)試成功，法定數(shù)字貨幣在該平臺(tái)初步試運(yùn)行；2017 年 7 月，中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所正式掛牌成立，姚前出任所長(zhǎng)；

　　提前 5 年布局，中國(guó)央行在數(shù)字貨幣研究領(lǐng)域堪稱預(yù)見。如今，在 Libra 引發(fā)國(guó)內(nèi)金融界熱議的大背景之下，中國(guó)央行法定數(shù)字貨幣似乎也隨著新老所長(zhǎng)的更替而重新明確了定位，更加強(qiáng)調(diào)“支付結(jié)算”。

　　05更多的星星之火

　　俄羅斯：普京接見V神之后，俄羅斯官方于17年宣布將要發(fā)行法定數(shù)字貨幣“加密盧布”（CryptoRuble），不過至今并未有后續(xù)消息；

　　加拿大：加拿大央行的研究人員近年來發(fā)表了多篇工作論文，探討中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣對(duì)社會(huì)福利等方面的影響，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟wTheLogic最新報(bào)道，加拿大央行正在考慮開發(fā)一種最終完全取代法定貨幣的數(shù)字貨幣；

　　委內(nèi)瑞拉：2018年2月20日預(yù)售以來，作為繞過美國(guó)金融制裁的絕佳手段，石油幣（Petro）從一開始就被寄予厚望，在委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)廣泛要求使用；

　　“我可以直截了當(dāng)?shù)馗嬖V你們，我們沒有計(jì)劃在任何具體的時(shí)間發(fā)行FedCoin”，如今回過頭來看美聯(lián)儲(chǔ)波士頓分部吉姆•庫(kù)尼亞（JimCunha）在2017年的這番表態(tài)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)未來總比想象中要來的快得多。而今，已然能看到遠(yuǎn)方“桅桿尖兒”的央行數(shù)字貨幣，在Libra攪動(dòng)之下，可能更在加速向我們駛來。”

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